Франція не розкриває місце зберігання €18 млрд заморожених активів РФ

Париж понад два роки не повідомляє, у яких банках перебувають російські резерви. Питання набуло гостроти на тлі планів ЄС використати ці кошти для кредиту Україні.

Франція контролює другий за величиною у Європейському Союзі обсяг заморожених російських активів після бельгійського депозитарію Euroclear. Йдеться про приблизно 18 млрд євро резервів Центрального банку РФ, однак французька влада не розкриває, у яких саме фінансових установах вони розміщені.

Як зазначає Financial Times, офіційні структури у Парижі відмовляються повідомляти деталі щодо зберігання цих коштів і використання відсотків, посилаючись на банківську таємницю. Така позиція дедалі більше дратує інших членів ЄС, особливо в умовах активних дискусій про залучення російських активів до фінансової підтримки України.

Інтерес до теми зріс після того, як Європейська комісія запропонувала механізм так званого «репараційного кредиту» для Києва, який має бути забезпечений замороженими російськими коштами. На відміну від попередніх підходів, нова схема передбачає використання активів по всьому Євросоюзу, а не лише 185 млрд євро, що зберігаються в Euroclear у Брюсселі. Бельгія наполягає, що фінансові ризики не можуть концентруватися виключно на одному депозитарії, оскільки це підвищує його вразливість до можливих дій Москви.

Французькі посадовці загалом підтримують ідею кредиту для України, однак виступають проти залучення активів, розміщених у комерційних банках. Вони аргументують це тим, що такі установи мають інші договірні зобов’язання, ніж Euroclear, який не повинен виплачувати Росії нараховані відсотки.

За підрахунками Financial Times, у країнах ЄС заморожено різні обсяги російських активів: у Бельгії — близько 192 млрд євро, у Франції — 18 млрд, у Німеччині — приблизно 200 млн, на Кіпрі — менш ніж 100 млн, а у Швеції та Люксембурзі — близько 10 тис. євро. Видання зазначає, що майже всі з додаткових 25 млрд євро активів, заморожених поза Euroclear, перебувають у французьких і бельгійських комерційних банках.

У Франції ці кошти зосереджені переважно у приватних фінансових установах. Джерела FT припускають, що значна частина може зберігатися у BNP Paribas, найбільшому банку країни, однак він відмовився від коментарів. Аналогічну позицію зайняли Crédit Agricole, Société Générale, а також бельгійські банки KBC і Belfius, посилаючись на конфіденційність.

Euroclear, на відміну від комерційних банків, не зобов’язаний перераховувати Росії відсотки за замороженими активами. Завдяки цьому депозитарій отримав значні додаткові доходи: 5,4 млрд євро у 2023 році та ще 2,4 млрд євро за перше півріччя 2024-го. Значну частину цих коштів уже спрямували на фінансування кредитної підтримки України, що й робить Euroclear ключовим гравцем у переговорах.

Комерційні банки, у свою чергу, в окремих випадках можуть бути зобов’язані нараховувати та виплачувати відсотки Росії. Умови таких зобов’язань відрізняються, і, за даними джерел, деякі установи вже акумулювали ці суми.

Співрозмовники FT у Парижі зазначають, що французькі банки уникають участі в обговореннях цього питання. Водночас жодна з ключових державних інституцій — від Єлисейського палацу до Міністерства фінансів і центробанку — не коментує місце зберігання активів. Відомо лише, що після початку повномасштабної війни Франція повідомляла про замороження близько 22 млрд євро резервів російського центробанку та конфіскацію майна підсанкційних громадян РФ. Тоді ж фінансова розвідка Tracfin інформувала про спроби Москви повернути ці кошти.

Питання механізму репараційного кредиту мають обговорити лідери ЄС на саміті, запланованому на найближчі два тижні. Саме позиція Франції залишається одним із головних чинників напруженості в цих переговорах.